【アップデート・ログ】11月10日は「無電柱化の日」──日本の電柱がなかなか減らない本当の理由
この記事は、音声配信「川崎ひでとのアップデート・ログ」をAIで要約したものです。
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はじめに──「11」を「00」に
皆さん、おはようございます。川崎ひでとです。今日もアップデート・ログをお届けします。
今日、11月10日は「無電柱化の日」です。街の中の、皆さんの目に見えるところに電柱や電線を立てない、つまり電線を地中に埋めていこうという取り組みを広めるための記念日です。
なぜ11月10日なのか。数字を並べると「1110」になります。この「11」を2本の電柱に見立てて、それを「0」にしていこう、という意味が込められているのだそうです。覚えやすいといえば、とても覚えやすい記念日ですよね。
今日はこの無電柱化の日にちなんで、日本の無電柱化がいまどういう状況にあるのか、そして、なぜなかなか進まないのかについてお話ししたいと思います。実は今日いちばんお伝えしたいのは、その「進まない理由」の部分です。
無電柱化の日は法律で定められている
この無電柱化の日は、2016年12月に成立した「無電柱化の推進に関する法律」、いわゆる無電柱化推進法の中で定められました。記念日が法律の条文に書き込まれているというのは、少し珍しいかもしれません。
法律では、国と地方公共団体は、この日にふさわしい行事を実施するよう努めることとされています。正直に申し上げると、全国でどのような行事が行われているのか、私も詳しくは把握していないのですが、各地で何かしらの取り組みが行われているのだと思います。
記念日そのものよりも大切なのは、法律ができたことで、無電柱化を国として計画的に進めていく枠組みが整ったということです。国が推進計画をつくり、自治体もそれぞれ計画を立てて取り組む。そうした仕組みが2016年にスタートし、今年でちょうど10年という節目を迎えています。
海外と比べて大きく遅れる日本
では、日本の無電柱化はどこまで進んでいるのでしょうか。実は、海外と比べると日本はまだまだ遅れているのが現状です。
ロンドンやパリといったヨーロッパの主要都市では、無電柱化がほぼ100％進んでいます。街を歩いていても、空を横切る電線を見かけることはまずありません。
私は以前ドイツを訪れたことがあるのですが、ベルリンでも本当に電柱を見かけませんでした。その代わりに、なぜか街なかの地上にピンク色の太いパイプが張り巡らされていたのが印象に残っています。工事のために地下水をくみ上げて流すための配管だそうですが、それがまた妙におしゃれに見えて、街の景色の一部になっていました。電柱がないと、こうした遊び心のある景観も生まれるのかと感心したものです。
一方、日本はどうかというと、東京23区でも無電柱化率は1割に届かない水準だといわれています。全国には、およそ3,600万本もの電柱があるとされています。法律ができてから10年が経ちましたが、目に見えて電柱が減っているとは言い難いのが実情です。
無電柱化のメリット──景観と防災
ここで、無電柱化のメリットとデメリットを整理しておきたいと思います。
まずメリットの一つ目は、景観です。電線のない街並みは、当然ながら空が広く見え、本当にすっきりとした印象になります。特に観光地や歴史ある街並みでは、大きな効果があると考えています。古い町家が並ぶ通りや、神社仏閣の参道に電線がかかっていないだけで、写真の一枚、景色の見え方がまったく変わります。観光が地域経済を支える力になっている今、景観は立派な地域の資産です。
二つ目は、災害対策です。地震や台風で電柱が倒れてしまったというニュースを、皆さんもよく目にされると思います。電柱が倒れれば、当然停電が起きます。それだけではありません。倒れた電柱や垂れ下がった電線が道路をふさいでしまい、救急車や消防車が通れなくなってしまうこともあります。
災害が起きたとき、いちばん大事なのは人命救助や初期消火のための道が確保されていることです。電柱を地中に埋めてしまえば、こうしたリスクを大きく減らすことができます。災害の多い日本だからこそ、防災の観点から無電柱化を進める意義は大きいと考えています。
デメリット──コストとメンテナンスの難しさ
一方で、デメリットもあります。
まずはコストです。無電柱化を街の隅々まで進めようとすると、かなりの費用がかかります。幹線道路だけでなく、生活道路や住宅街の細い道まで含めて全部をやろうと思えば、膨大な予算と時間が必要になります。
もう一つは、メンテナンスのしづらさです。電柱であれば、電線は外から見える状態にあるので、どこで切れているのかを比較的判断しやすいと思います。
ところが、地中に埋めてしまうと話が変わります。どこで断線したのかを調べるには、センサーなどに頼る部分が大きくなります。そのセンサーも、現時点では「ここだ」とピンポイントで特定できるほどの精度があるわけではありません。場合によっては、道路を掘り起こして確認しなければならないこともあります。そう考えると、手間も費用もかかるわけです。
こうした事情もあって、無電柱化はなかなか思うように進まないという面があります。
本当の壁は「工事の難しさ」
そして、今日いちばんお伝えしたいポイントがここからです。なぜ無電柱化が進まないのか。その大きな理由の一つが、工事そのものの難しさです。
電線を地中に埋めるためには、「電線共同溝」と呼ばれる設備を道路の下につくる必要があります。電力線や通信線、いわゆる電話線などをまとめて収納するための空間です。
ところが、この電線共同溝の工事は、国土交通省が発注しても入札が不調に終わってしまうケースが少なくありません。つまり、建設会社が誰も「うちがやります」と手を挙げてくれないのです。
なぜこんな状況が起きているのか。私は一度、建設会社の方に直接お話を伺ったことがあります。すると、現場では本当に苦労されていることがわかりました。
地面の下には、図面に載っていないものが、実はたくさん埋まっているのだそうです。設計図どおりに工事を進めようとして、「今日は100メートル進むぞ」と意気込んでいても、わずか数十メートル掘り進めただけで、設計図にないものが出てきてしまうことがある。
そうなると、それを撤去してよいものなのかどうか、市役所などに確認しなければなりません。ところが、この確認にものすごく時間がかかります。古い埋設物であれば、そもそも設計図すら残っていないこともあります。役所の側も調べるのに大変な時間を要してしまうのです。
その間、その日の作業は止まってしまいます。それ以上工事を進めることができず、結果として予定の工期よりもはるかに長い時間がかかってしまいます。
建設会社が負担を背負い込む構造
問題はそれだけではありません。確認作業を待っている間も、建設会社は現場で働く人たちを雇っています。作業が止まっていても、その方々にはきちんと賃金を支払わなければなりません。重機を借りていれば、そのリース代もかかります。
つまり、自分たちの責任ではない理由で、建設会社が負担を背負い込んでしまっているというのが実態なのです。これでは、事業者の皆さんが積極的に手を挙げにくいのも無理はありません。入札が不調になるのは、決して建設会社のやる気がないからではなく、引き受けたら損をするかもしれないという構造があるからです。
だからこそ私は、こうした状況では、国がしっかりとお金を払うべきだと考えています。
電線共同溝は国の予算で進められている事業です。図面にない埋設物が出てきて工事が止まるというのは、現場の努力ではどうにもならない話です。その分のコストは、発注する側、つまり国がきちんと負担する。このことがとても重要だと思います。
リスクを受注者だけに押しつけるのではなく、発注者が適切に引き受ける。そうすることで初めて、事業者の皆さんが安心して手を挙げられる環境が整い、工事が前に進むようになるはずです。
埋設物の確認を速くする──AIの活用も
あわせて必要なのが、埋設物の確認をもっとスピーディーに行える体制づくりです。
工事が止まる時間そのものを短くできれば、建設会社の負担も、工期の遅れも、ひいては国の支出も小さくできます。そのためには、役所が「これは何か」「撤去してよいか」をすばやく判断できる仕組みが欠かせません。
ここで私が期待しているのが、AIの活用です。地下の埋設物に関する情報や、古い工事記録、参考文献といった資料をしっかりとAIに学習させ、現場で何かが出てきたときに、すぐに検索して状況を判断できるようにする。そうした仕組みをつくることは、とても重要だと考えています。
紙の資料や担当者の記憶に頼っていた確認作業をデジタルで支えることができれば、何日もかかっていた判断が、ずっと短い時間で済むようになるかもしれません。AIやデジタルの力で、現場の「待ち時間」を減らしていく。これは無電柱化に限らず、インフラ整備全体に通じるテーマだと思います。
おわりに──10年目の無電柱化の日に
実は無電柱化については、私がVoicyのパーソナリティとしてデビューして間もない頃にも一度お話ししたことがあります。そのときは、Voicyさんの側でも取り上げていただき、「川崎ひでとさんがこんなことを話しています」と紹介してもらったこともありました。
あれから時間が経ち、今年もまた無電柱化の日が巡ってきて、改めてこのお話をさせていただきました。前回よりも聞いてくださる方が増えていたら、とても嬉しく思います。
今日は無電柱化の日にちなんで、日本の無電柱化の現状と、なかなか進まない理由についてお話ししました。景観や防災という大きなメリットがある一方で、その裏側には、図面にない埋設物や、そのリスクを現場が背負い込んでしまう構造といった、外からは見えにくい課題があります。皆さんの「なるほど」につながれば嬉しいです。
それでは今日も一日、張り切ってまいりましょう。じゃあね。
今回のハイライト
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✔ ① 11月10日は「無電柱化の日」
「1110」の「11」を電柱に見立てて「0」にする、という意味が込められた記念日です。2016年に成立した無電柱化推進法で定められ、今年で法律の施行から10年の節目を迎えました。
✔ ② 日本の無電柱化は海外より大きく遅れている
ロンドンやパリはほぼ100％なのに対し、東京23区でも1割に届かず、全国にはおよそ3,600万本の電柱があります。景観と防災に大きな効果がある一方、コストとメンテナンスの難しさが課題です。
✔ ③ 進まない理由は「図面にない埋設物」
電線共同溝の工事では図面にない埋設物が次々に見つかり、確認待ちで工事が止まります。その負担を建設会社が背負う構造を改め、国がコストを負担するとともに、AIも活用して確認を速める体制づくりが必要です。
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この記事は音声配信「川崎ひでとのアップデート・ログ」（2026年11月10日収録）をAIで文字起こし・構成したものです。
川崎ひでとの#アップデート・ログの他のエピソードもPodyで聴けます。
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